Behov for å styrke opplæringen i krigens folkerett

Soldatundersøkelsen som offentliggjøres i dag er et samarbeid mellom Norges Røde Kors og Forsvarsdepartementet og gjennomføres nå for femte gang. I undersøkelsen har ansatte og vernepliktige svart på spørsmål som kartlegger kunnskap om og holdninger til krigens folkerett.  

Her kommer det frem at det på enkelte spørsmål er et høyt antall som svarer “vet ikke”. Røde Kors tror det kan vitne om at flere er usikre på reglene og hva de har lov og ikke lov til å gjøre. 

– Selv om det er bra at det er få som svarer feil på spørsmålene, er det likevel bekymringsfullt at flere svarer "vet ikke". Særlig gjelder dette spørsmål om hvordan de skal anvende reglene. Soldatene skal være trygge i sine svar og i sin rolle – det er viktig både for Forsvaret og for den enkelte soldat, sier Simen Saxebøl, konstituert generalsekretær i Røde Kors.  

Samtidig er han glad for at Forsvaret selv har startet arbeidet med å styrke grunnopplæringen ved blant annet å øke antall undervisningstimer i krigens regler. Men Saxebøl understreker at opplæringen også må gjøres i praksis. 

– Selv om teoretisk opplæring i krigens folkerett er viktig, må dette også øves og anvendes i praksis både under utdanning og ute i tjenesten, sier han. 

Røde Kors mener det er svært positivt at Forsvaret åpner opp for å bli sett i kortene om tingenes tilstand, og understreker at de ikke kjenner til andre land som gjør noe tilsvarende.  

– Å ha åpenhet om kunnskapsnivå og holdninger om reglene i krig blant de væpnede styrkene er avgjørende for å sikre legitimitet og vise at de etterlever sine forplikter til å gi opplæring i reglene, sier generalsekretæren. 

Røde Kors er overordnet fornøyd med nivået blant Forsvarets personell som har besvart undersøkelsen og uttaler at kunnskapen om grunnleggende prinsipper er høy. Videre understreker generalsekretæren at det, til tross for svært lave tall, er det urovekkende at noen tror at voldtekt som krigføringsmetode er tillatt eller at noen mener tortur i visse ekstreme tilfeller kan forsvares.  

– Tortur og voldtekt er alltid alvorlige forbrytelser – både i fred og krig. Tallene er heldigvis lave, men her burde tallet vært null, så dette må man bare ta tak i, sier Saxebøl. 

Videre mener Røde Kors at det er noen andre sentrale områder som bør følges opp videre. 

– Dette gjelder for eksempel hvilke rettigheter krigsfanger har, som rett til kontakt med sin familie, hvem som har rett til å bruke det røde korset og hvilke oppgaver saniteten som ikke-stridende kan utføre og fortsatt ha krav på beskyttelse. Kunnskapen må være solid, understreker Saxebøl.  

Undersøkelsen viser at det er stor oppslutning blant soldatene om respekten for krigens regler også når motstanderen ikke gjør det. Det er også stor enighet i at sivile på motstanderens side skal ha tilgang til humanitær hjelp, at humanitære organisasjoner skal ha tilgang til krigsområder, at rapportering og overvåking av krigsforbrytelser er viktig for å sikre ansvarlighet, at sivile må beskyttes og at krigsfanger bør ha krav på beskyttelse. 

– Det også veldig positivt at oppslutningen til reglene i krig og viktige prinsipper som beskyttelse av sivile og krigsfanger og humanitær tilgang er høy. Selv om en mostander ikke følger reglene, mener heldigvis norske soldater at det likevel er viktig å følge dem, sier Saxebøl.  

Generalsekretæren sier at Røde Kors nå vil gå i dialog med Forsvaret og Forsvarsdepartementet for å se på hvordan kunnskapsnivået kan økes.  

– Det er også viktig å forsterke de gode holdningene som kommer fram i undersøkelsen. Vi ønsker å støtte Forsvaret i arbeidet med å styrke opplæringen, sier Saxebøl.  

PRIV TIL RED: 
I samarbeid med Forsvarsdepartementet har Norges Røde Kors gjennomført en ny soldatundersøkelse om kunnskap og holdninger til reglene i krig. Det er et bredt utvalg som har svart på undersøkelsen: vernepliktige og ansatte i sjøforsvaret, hæren og luftforsvaret hvor utvalget av vernepliktige er fordelt på de som har vært inne under 3 måneder til 12 måneder og mer. Undersøkelsen er tidligere gjennomført i 2005, 2009, 2013 og 2018, men årets utgave skiller seg ut: Spørsmålene er nye og kan derfor ikke sammenlignes direkte med tidligere resultater og har et større utvalg

Undersøkelsen legges fram på Folkerettskonferansen på Litteraturhuset i dag, tirsdag 23. september. 

For pressehenvendelser, kontakt:
Røde Kors pressevakt +47 94 87 29 99 (ikke SMS) eller pressevakt@redcross.no